現任Sullivan & Cromwell 的合夥人Clayton(50)是華爾街有名的商務律師(擅長IPO、M&A)。他長期身為Goldman的顧問,代表其處理的大案件包過2008年美國政府7000億美元紓困案中對Goldman紓困的100億美元,以及Buffet的Berkshire在同年對Goldman的50億美元投資案。
這也是繼Steven Mnuchin(前Goldman的合夥人)提名為Treasury Secretary,Gary Cohn(前Goldman的President )提名為白宮經濟顧問後,再一次出現與Goldman相關的人等。
自Dodd-Frank Act通過以來,連兩任SEC主席(Mary L. Schapiro、Mary Jo White)都有金融監理或打擊金融犯罪背景,因而也採取相對嚴厲的管制態度。假設Clayton上任後,以下事項是值得觀察的:
1. Clayton本身就有資本市場律師的背景,Trump團隊選他當然也是呼應金融業界希望打破Dodd-Frank Act以來對於資本市場籌資嚴格管制的呼聲,尤其是利用crowdfunding以及PE(私募基金)等管道籌資這一塊的規範是否能鬆綁。(其中,PE這一塊原本已經要是SEC整頓的下個目標了,會不會因此有所改變?)
2. 相對而言,就他長期以來為資本市場律師的背景,而不像前兩任具有金融監理的背景的事實來看,SEC的enforcement部門的執法是否還能維持相同水準,抑或其資源將因而減少,也有待觀察。Clayton本人曾在2011年一份紐約律師協會的報告中,帶頭抗議SEC在美國企業賄賂海外政府的調查打擊上過於嚴厲,他認為如果連外國政府都沒有這麼嚴格、貪污又是當地文化,SEC這樣做會讓企業增加太多法遵成本。因此,在未來,美國政府打擊海外貪腐的行動是否會回歸以司法部門為主力呢?
3. 2009年為了調察Madoff的龐式騙局,當時SEC主席Schapiro改變行政規則,讓的enforcement部門的director可以在不用其他5個SEC commissioners簽字的情況下,單獨進行調查程序。而Clayton上任以後,是否會把這個規則改回來,也有待觀察。
4. 另外Clayton的妻子現在於Goldman財富管理部門任職,這也衍生利益迴避問題。
資料來源:
http://citizenslant.com/jay-clayton-trumps-chairman-sec/